En särskild sorts demokrati

I Katrineholm styr som bekant Socialmoderaterna. De har ungefär två tredjedelar av mandaten i kommunfullmäktige. De kan i princip besluta hur de vill, utan att ta hänsyn till någon. Så sker också.

I måndags beslutade kommunfullmäktige att kommunens bostadsbolag och dess industrifastighetsbolag, KFAB respektive KIAB, ska granskas av majoritetens föreslagna revisorer. De Socialmoderata majoriteten hade som av en händelse valt ut två revisorer att utföra detta uppdrag. Båda är kommunrevisorer, men det var inte de här två som revisorerna inom sig hade valt. Den ordinarie revisorn, Marita Bengtsson, hade dessutom till bara för en mandatperiod sedan haft uppdraget som ordförande i KFAB.

En väldigt olycklig nominering, menade jag, Centerpartiet och övriga oppositionen bestående av Folkpartiet, Kristdemokraterna och Miljöpartiet. Hur ska man seriöst kunna granska en organisation som man tidigare har arbetat för? För även en styrelseordförande måste ju se till bolagets bästa.

Att Marita Bengtsson (S) tidigare varit ordförande såg den tilltänkte ordföranden Fredrik Olovsson (S) närmast som en merit! "Då känner hon ju bolaget".

Ja, visst råder det en särskild sorts demokrati i Katrineholm. Här styrs vi ytterst av vad Arbetarkommunen har bestämt och vad Moderaterna har anpassat sig till.

Det är lite olika.

Om alkohol, jäv och mutor

En rubrik ska alltid ha täckning i texten. I alla fall om det är en bra rubrik. Den här är inte bra, men har tyvärr täckning.

För 14 dagar sedan hade vi sammanträde med kommunfullmäktige i Katrineholm. Ett av ärendena handlade om vad som gäller för representation, mutor och jäv. Det blev dock mest en debatt om alkohol.

På måndag är det kommunfullmäktigesags igen. Den här gången ska vi göra olika val. Ett av valen är att utse kommunrevisor till kommunen fastighetsbolag KFAB.

Andra gånger har revisorerna inom sig utsett vem som ska göra vad. KFAB har under de senaste fyra åren granskats av Ebba Weijber som lika troget varje år har omtalat att underhållsnivån är för låg.

Inför valen på måndag har majoriteten, eller Socialdemokraterna, nominerat kommunrevisor Marita Bengtsson(S).

Det är en olycklig nominering. För det första kan majoriteten, eller Socialdemokraterna, inte gärna peka med hela handen och välja ut vem som ska granska vad. Det borde rimligen revisorerna få besluta inom sig. Att det rör sig om bostadsbolagen medför inget undantag.

Men än värre är risken för jäv. Det är bara fyra år sedan Marita Bengtsson själv var ordförande för KFAB. En del av de styrelseledamöters arbete som hon ska granska har hon själv haft kontakt med som ordförande för KFAB. Likadant är det med en stor del av de anställda.

Det kanske inte är olagligt, men det är definitivt onödigt och olämpligt.

Låt någon annan revisor ta sig an KFAB. Det vinner bolaget, kommuninvånarna och hyresgästerna på.

Olämplig kombination

Nyligen uppmärksammades stort att hela "Södertäljerättegången" skulle behöva tas om därför att en nämndeman var jävig.

Nu befaras att detsamma ska ske i rättegången i Malmö.

Anledningarna är de samma. En nämndeman har utöver att vara nämndeman också varit ledamot i polisnämnden.

Detta är ytterst märkligt. De två uppdragen borde vara omöjliga att förena och det måste ha funnits flertalet tillfällen att förhindra detta. Först borde den som nominerats ha funderat över lämpligheten att ha dessa båda uppdrag, därefter borde partiet ha funderat och senare alla ledamöter i kommunfullmäktige och kommunens jurist. Den sista utposten borde vara tingsrätten själv.

Förhoppnings leder det som har hänt till en bättre kontroll vid tillsättandet av nämndemän. De kan inte sitta på fler stolar som kan konkurrera och innebära jäv, när de är satta till att döma.

Viktigt att det blir riktigt

I somras vikarierade Anneli Hedberg (S) som kommunstyrelsens ordförande i Katrineholm. Det har hon gjort tidigare. Den här gången ställdes hon inför uppdraget att skriva under en utbetalning om en halv miljon kronor till det nybildade bolaget Katrinholms Tekniska College AB. Ganska oproblematiskt egentligen, om det nu inte var så att Anneli Hedberg är en av kommunens representanter i samma bolags styrelse.

Jäv, tyckte jag, och skrev en anteckning till kommunstyrelsens protokoll, när styrelsen klubbade delegationsbesluten vid sammanträdet i onsdags.

"Tramsigt", tycker Anneli Hedberg i dag i Katrineholms-Kuriren om min markering.

För min del tycker jag att det är viktigt att det blir riktigt. Hedberg behövde inte alls skriva under beslutet. Det hade hon kunnat be vice ordförande Ewa Callhammar (FP) gör exampelvis. Svårare än så hade det inte behövt vara.

I jävigaste laget

Jag har skrivit om det tidigare i en krönika i lokaltidningen. Jag har skrivit om jäv och ungefärligen använt samma rubrik. (Min bloggar-syster i Gnesta kom för något blogginlägg sedan fram till att det gick alldeles utmärkt att återvinna gamla inlägg, ety de ännu ägde sin riktighet...)

I dag var det dags igen. Kommunstyrelsen i Katrineholm skulle ta emot ett dokument som skulle föreställa en utvärdering av hur avtalet hade fungerat mellan kommunen och det lokala marknadsföringsbolaget, KFV Marknadsföring AB. Kommunen äger 30 procent av aktierna. Kommunen representeras i styrelsen av tre förvaltningschefer, två av dem har de ordinarie platserna och den tredje är ersättare.

Den utvärdering som presenterades var undertecknad av bolagets arbetande VD-ordförande och av en av förvaltningscheferna som sitter i bolagsstyrelsen.

Nu skulle vi kommunstyrelseledamöter inte vara arga på förvaltningschefen för att han satt på två stolar samtidigt, menade kommunchefen, eftersom det var han som hade godkänt upplägget!

Jag blev nästintill mållös! Det hela är i jävigaste laget! En styrelseledamot måste se till bolagets bästa. En förvaltningschef borde, då han eller hon är förvaltningschef, se till kommunens och förvaltningens bästa, vilket i bästa fall sammanfaller. Men hur vet vi, som kommuninvånare, när han eller hon är det ena eller det andra? Det handlar absolut om trovärdighet!

Jag må ha en gammaldags moral, men jag kan inte se att det är förenligt att ha styrelseuppdrag i bolag som är verksamma inom det område, som förvaltningschefen styr över. Det blir ofrånkomligt intressekonflikter.

Sista raden är inte skriven i det här ärendet. Jag ser fram emot att få läsa ett "abstrakt avtal", som var det begrepp som användes i dag om ett kommande avtalsförslag mellan kommunen och marknadsföringsbolaget.

Som om verkligheten inte var tillräckligt abstrakt (overklig) ändå!

Skillnad på jäv och jäv

Länets lokal-Kurirer skriver i dag om hur det verkligen gick till när en av landstingets chefer tvingades lämna sitt arbete på grund av jäv. (En summarisk förklaring är att chefen skulle hantera ansökningar från ett bolag där maken arbetade som konsult.)

Det är ju solklart olämpligt, kan man tycka. Men alla fakta fanns på bordet redan i somras. Chefen blev liksom inte jävig förrän det började storma in interpellationer till senaste landstingsfullmäktige om det miljöpartistiska landstingsrådets jävsförhållande, när hon anlitat sin man som vindkraftskonsult.

Det är tydligt att det är skillnad på jäv och jäv.