Så vill C se Katrineholm

Det har varit en vit måndag, en måndag där vi inte skulle konsumera, i motsatt till på fredag, som är svart enligt marknadsföringen. Det var inte svårt att inte handla alls, eftersom kommunfullmäktige i Katrineholm höll sitt budgetsammanträde. Det sker på dagtid, med start klockan 08.30. Jag höll budgetanförandet för Centerpartiet och orden föll sig ungefär så här:

"Ordförande, fullmäktigeledamöter, åhörare!

”Det finnas alltid något att lära av att lyssna på människor med andra åsikter.”

Nej, det är inte någon känd tänkare – filosof – ideolog eller rent utav jag själv eller någon annan centerpartist som sagt detta, utan det är satirtecknaren Max Gustafsons ord i samband med att han fick ta emot EWK-priset 2018 för en dryg vecka sedan.

Max är känd för sina drastiska teckningar med tydlig vänsterskruv. De retar och väcker känslor, hat inte minst. Men i allt detta, ibland ruskigt obehagliga och hotfulla, finns det något som drar igång frågan varför och som därför också leder till förändring. För att du, jag, vi måste, för att vi inte kan ställa oss vid sidan och se på utan för att vi måste engagera oss för att förbättra samhället.

I dagarna har minnet av första världskrigets slut uppmärksammats. De vita korsens långa rader på krigskyrkogårdarna… Hur lätt är det inte att starta ett krig och hur svårt är det inte att vinna en fred? Vi kan se det överallt. Ändå får vi inte tystas, när demokratin hotas. Det måste alltid finnas tid för samtal.

Samtal pågår på riksnivån om vem och vilka som ska bilda regering. För oss i Centerpartiet handlar det om värderingar och om hållbarhet. En regering måste kunna lägga förslag som förbättrar samhället över tid.

Osäkerheten i regeringsfrågan och konsekvenserna för statsbidragen påverkar förstås Katrineholm. Det finns inte några lokala guldgruvor att hämta medel från till extrasatsningar och vi i Centerpartiet anser inte att det är motiverat att höja kommunalskatten. Vi har gjort vår budget utifrån de resurser som finns och utifrån de löften som vi gick till val på och fick väljarnas förtroende att genomföra framåt.

En stor satsning som Centerpartiet vill genomföra är att göra om Bygg- och miljönämnden till en samhällsbyggnadsnämnd. Vi tycker att samhällsbyggnadsförvaltningen är för ostyrig. Det finns frågor, som vägfrågorna med ombyggnaden av genomfarten, som lätt ramlar mellan stolarna. Det är inte tydligt om kommunens trafiknämnd, Service- och Teknik, styr över detta eller om det är kommunstyrelsens ansvar, där den här typen av samhällsbyggnadsfrågor endast kommer upp när det är dags för final – som investering eller färdigritad plan. Och vi tycker också att samhällsbyggnad är näringslivsfrågor som kan ligga kvar inom förvaltningens ram, men hanteras av en samhällsbyggnadsnämnd.

Att de ekonomiska ramarna blir allt kärvare är ytterligare ett argument för att renodla kommunstyrelsens uppdrag genom att överlåta ansvaret på en ombildad nämnd. Det finns rena demokratiska argument också. Centerpartiet ser att allt fler av de motioner som lämnas in inte får någon nämndberedning innan de kommer till kommunstyrelsen för beslut. Det är inte olagligt att göra så, men det skulle vara mer demokratiskt om fler röster fick höras och bli lyssnade till.

Att HELA Katrineholm ska ses och höras – även landsbygden – är en nyckelfråga för oss i Centerpartiet. Det var därför som vi lade förslaget om Servicepunkter, som nu under valåret har blivit verklighet och som vi vill fortsätta att utveckla enligt bygdens önskemål. Det är därför som vi vill att bidragen till enskilda vägar ska säkras, så att förutsättningarna blir likvärdiga.

Centerpartiet gör dessutom i vår budget en särskild satsning på landsbygdsskolorna. De är viktiga resurser i bygden som en motor i lokalsamhället. Fungerar inte skolan, så kommer det att slå tillbaka mot bygdens utveckling. Vi behöver bara gå lite över kommungränsen till Österåker för att se att den behållna skolan – friskolan – lett till att inflyttningen i bygden har ökat.

Centerpartiet har under flera år pekat på att det behövs ökade resurser till äldreomsorgen, för att svara mot de behov som finns och för att personalen ska kunna göra sitt jobb och må bra. Majoritetens ekonomiska satsning är nu lika stor som Centerpartiets och det uppskattar vi, även om vi, till skillnad mot majoriteten, tror att pengarna kommer att behövas framåt också och inte bara under 2019.
Framåt behövs ett nytt ledarskap för Katrineholm, där ett större ansvar tas för att bygga trygghet i barnomsorg och skola, för våra äldre och för den miljö som vi måste vårda för kommande generationer.

Det kommer att behövas nytänkande för att använda de gemensamma resurserna smartare.
Vi kommer alla att behöva lyssna mer på människor med andra åsikter för att lära nytt och göra något bättre av det.

Bifall till Centerpartiets förslag till Övergripande plan med budget för 2019-2021."

Inget gehör för samhällsbyggnadsnämnd

Nej, det gick inte att beveka majoriteten om det förnuftiga att införa en samhällsbyggnadsnämnd i Katrineholm. De röstade ner Centerpartiets motion.

Jag sa följande i debatten:

"Ordförande, fullmäktigeledamöter, åhörare!

Vi ledamöter här i fullmäktige lägger motioner för att vi vill förbättra. Den här motionen från mig och Centerpartiet om att bilda en samhällsbyggnadsnämnd la vi för att vi såg att kommunen kan arbeta bättre med en annan och tydligare organisation. Det är viktigt, tycker vi i Centerpartiet, att man kan följa politiska beslut och förstå vem som tar vilka beslut och varför. Idag har vi en samhällsbyggnadsförvaltning som tjänar tre olika nämnder. Den ska jobba en del för service- och tekniknämnden, en del för bygg- och miljönämnden och resterande för kommunstyrelsen. Det blir otydligt om vem som gör vad och det finns stor risk för att det finns ett ingemansland, som ingen beslutar över.

Nu ska dessutom turismfrågorna överföras till samhällsbyggnadsförvaltningen och det blir ytterligare frågor som borde få en tydligare styrning.

Den här motionen, som i allra högsta grad berör service- och tekniknämnden och bygg- och miljönämnden har beretts av Göran Dahlström och Lars Härnström. Den behövde inte ens skickas ut på remiss till berörda nämnder, utan besvaras med ett ”vi har bestämt oss, vi gör inga förändringar”.

Jag tycker att det är ett ohederligt sätt att behandla den här motionen. Ni kunde väl åtminstone ha ägnat en liten tanke åt innehållet. Är det verkligen bästa sättet att styra en kommun, att låta samhällsbyggnadsfrågorna ligga på tre olika nämnder? Är det inte så att det blir frågor som ramlar mellan stolarna och som aldrig får en politisk beredning? Hur har det gått med Skills farhågor? Varför vågar ni inte ens argumentera för att det skulle finnas någon poäng med att sprida frågorna på olika nämnder, vilket ju är fallet idag?

Det är inte något konstigt med att inrätta en samhällsbyggnadsnämnd. Det är snarare tvärt om – det är ganska vanligt med en sådan organisation. Det finns exempelvis i Flen och i Strängnäs och det fungerar alldeles utmärkt.

Nej, visa RESPEKT för förslag som kommer från andra håll än från majoriteten och se till att de bereds på ett seriöst sätt. Visa ÖPPENHET för att tänka på ett annat sätt. TYDLIGHET, så att kommuninvånarna kan se vem som fattar beslut om vad och utkräva ansvar och så TILLIT till att våga pröva göra på ett annat sätt än vad kommunen gör idag, men som andra kommunledningar har funnit fungerar väl.

Det blev RÖTT som brukar vara rätt i andra sammanhang.

Jag yrkar därmed BIFALL till Centerpartiets motion."

Katrineholm behöver en samhällsbyggnadsnämnd

Kommunens organisation kunde fungera mycket bättre, om vi införde en samhällsbyggnadsnämnd. Jag har lagt det förslaget i en motion. Idag var det dags för behandling av förslaget i kommunstyrelsen. Utan att skicka den vidare till berörda nämnder avfärdar Göran Dahlström (S) och Lars Härnström (M) iden.

Så jag var tvungen att tillsammans med Sten Holmgren, som för dagen fick tjänstgöra, reservera mig mot beslutet. Även Joha Frondelius från Kristdemokraterna ställde sig bakom att motionen borde bifallas.

Så här skriver vi i reservationen:

"Motionen handlar om att bilda en samhällsbyggnadsnämnd för att förtydliga kommunens organisation så att nämndorganisationen motsvarar förvaltningsorganisationen. Vi har sett konsekvenserna av otydligheten, där en förvaltning ska betjäna tre nämnder. Vi har också sett ett demokratiskt underskott, när medborgarna har svårt att veta var de kan utkräva ansvar. Det finns dessutom en överhängande risk att viktiga framtidsinvesteringar aldrig blir föremål för en politisk diskussion, då de förminskas till en rad i en investeringsbudget.
Öppenhet och förankring är viktigt i en kommuns verksamhet. Vi anser att det är läge att förändra och förbättra den politiska organisationen genom att bilda en samhällsbyggnadsnämnd som i stort svarar mot samhällsbyggnadsförvaltningens verksamhet. Detta blir ännu mer aktuellt om den aviserade flytten av turismfrågorna genomförs.

Motionen har tyvärr endast beretts av kommunstyrelsens ordförande och vice ordförande, som avfärdar motionens förslag med att organisationen är ”fastställd för innevarande mandatperiod”.

Förslaget får varken det nämndyttrande som det förtjänar genom att motionen behandlas av berörda nämnder – Bygg och miljönämnden och Service och tekniknämnden – eller någon intellektuellt hederlig argumentation som förklarar varför Skills farhågor, som framfördes 2011 och som föranledde motionen, inte är aktuella.

Mot bakgrund av detta yrkade vi att motionen skulle bifallas. Då vårt yrkande avslogs, reserverar vi oss mot beslutet."

Samhällsbyggnadsnämnd ger tydlighet

Samhällsbyggnadsförvaltningen i Katrineholm är en märklig konstruktion. Den ska serva tre olika nämnder och budgeteras i en av dessa. De är alldeles för otydligt och förvaltningen blir inte riktigt någons ansvar. Därför har jag och Centerpartiet idag lämnat in en motion om att inrätta en samhällsbyggnadsnämnd som tar över bygg- och miljönämndens uppdrag samt de frågor som förvaltningen hanterar för kommunstyrelsens och service- och tekniknämndens räkning.

Lokalradion har redan uppmärksammat motionen i ett nyhetsinslag.