All makt utgår inte från Gröna kulle

I dag har det mesta handlat om budget. Kommunfullmäktige i Katrineholm har varit samlade för att besluta om hur kommunens medel från skatter, statsbidrag och avgifter ska användas. Varje gruppledare fick enligt traditionen hålla ett anförande om partiets förslag. Ungefär så här sa jag i debatten:

"Ordförande, fullmäktigeledamöter, åhörare!

Förra lördagen tog jag tåget till Norrköping för att vara med när EWK-priset delades ut. Det skedde på Arbetets museum, där en av världens bästa illustratörer EWK har ett eget museum med ungefär 3.000 bilder. De här bilderna ska bilda grunden till ett demokratilaboratorium, där konst och satir ska bygga ungdomar starka att stå emot ”hittepånyheter”. Det kommer att bli jätteviktigt, för det handlar om vilka som ska komma efter oss, inte bara 2018 utan valen därefter.

Det finns en hel del att göra, när det gäller demokratin, överallt och också här. Det handlar om att ha respekt för politiska idéer och för de politiker som lägger ner timtals av sin fritid för att förändra vårt samhälle genom att på olika sätt lägga fram förslag. Ni i majoriteten må ogilla våra idéer, men ni ska vårda vår rätt att föra fram dem. En förutsättning för en demokrati är att det får finnas olika uppfattningar och att folkstyret kan se olika ut och att all makt inte utgår från Gröna kulle, utan från hur väljarna la sina röster i senaste val.

Centerpartiets budget utgår från vad vi lovade väljarna 2014. Det är vårt valprogram som är vår kommunplan, det som vi vill göra. Vi tar självklart också hänsyn till hur omvärlden ser ut, men vår grund är vad vi lovade våra väljare.
2018 innebär slutet på en valperiod och efter valet, början på en ny. Centerpartiet anser att det behövs ett nytt ledarskap för Katrineholm, där ett större ansvar tas för att bygga trygghet i barnomsorg och skola, för våra äldre och för den miljö som vi måste vårda för kommande generationer.

I Centerpartiets budget gör vi en större satsning på våra äldre. Vi har sett underskotten i äldreomsorgen, hur resurserna inte har räckt till och då det har saknats medel att täcka upp för det oplanerade – dubbelbemanningar, fler som behöver hemtjänst och mer hemtjänst. Här har vi under flera år talat för att det behövs en buffert, en reserv för att täcka upp för det oväntade. Vi har tagit upp medel för en personalökning, vilket behövs för att hålla nere sjuktalen. Centerpartiet har också avsatt medel för att kommunen inte ska behöva höja avgifterna för maten.

En annan sak som vi i Centerpartiet vill höja är ”flitpengen”, alltså den lön som betalas ut till dem som arbetar inom den dagliga verksamhetens olika aktiviteter. Den summa som betalas ut ska täcka mat och resor och ge åtminstone en liten slant över.

När det gäller våra allra yngsta, så anser vi som vi har gjort tidigare att det är hög tid att se till att barnen har en giftfri vardag, i alla fall under den del av dagen som de är i kommunens verksamheter. Centerpartiet har med medel i vår budget för att peka ut var behoven finns och vi har avsatt en pott i investeringsbudgeten för att börja byta ut skadlig materiel. Vi har tagit del av exemplen från Karlstad, som också sägs ha inspirerat Katrineholms kemikalieplan. Där innebar beslutet om en giftfri vardag en rejäl SANERING och utgallring bland leksaker och inventarier. Vi tror inte att det är annorlunda i Katrineholm. Vi i Centerpartiet är ju inte heller nöjda med att majoriteten här i kommunen valde att lägga sig på den lägsta möjliga nivån i kemikalieplanen.

Vi vill också satsa på ungdomarna och anslår pengar så att ungdomsgårdarna ska kunna vara mer öppna.

Ungefär en tredjedel av Katrineholms befolkning bor på landsbygden. Syns det i majoritetens budget? Det syns i alla fall i Centerpartiets budget. Vi har reserverat medel för att öka på bidragen till de enskilda vägarna på landsbygden, dessa vägar som är en förutsättning för att man ska kunna bo där man vill och för att också den som bor i stan ska kunna komma ut på landsbygden för att njuta av djuren och naturen. Nu går det inte att leva på utsikt och fina dagar, det är nödvändigt att det finns fungerande service med bredband. Vi står helt bakom kommunens satsning på bredbandsutbyggnad och vi uppskattar att Centerpartiets förslag om att starta servicepunkter är på väg. Vi vill dock snabba på det arbetet och har avsatt resurser så att det kan startas under valåret 2018. Vi vill också se en snabbare utbyggnad av friluftsgymmen på landsbygden.

Det är viktigt att Katrineholms kommun har verksamhet och närvaro i hela kommunen. I Flodafors äger kommunen fortfarande gymnastiksalen. Tyvärr har den fått en annan användning än som plats för gympa. Detta måste vara en sistahandsåtgärd. Centerpartiet pekar i vår budget på möjligheten att använda det avtal som LRF och SKL tagit fram för uthyrning av bostäder. Det kan fortfarande finnas andra, vettigare, mer normala boenden än att göra om en gymnastiksal till ett hem. Ett hem är mer än en spis och ett kylskåp.

”Jämställdhet mellan kvinnor och män är en grundläggande rättighet för alla och ett omistligt värde i en demokrati. För att denna rättighet ska förverkligas är det nödvändigt, inte endast att den erkänns i lag, utan också att den tillämpas effektivt på alla områden såväl politiska, ekonomiska och sociala som kulturella.”

Det här har Katrineholms kommun skrivit under genom CEMR-deklarationen, vilket är den europeiska deklarationen för jämställdhet mellan kvinnor och män på lokal och regional nivå. Det är dags att det blir verkstad. Det är därför som det är ett viktigt uppdrag för alla nämnder att se till hur de kan bidra till att jämställdheten förverkligas.

Vi kan också se med den senaste tidens debatt i #Metoo och #Imaktenskorridorer se att det finns mycket mer att göra inom jämställdhetens och demokratins område. Alla ska kunna engagera sig i samhällsarbetet, i politiken och i demokratins tjänst utan att riskera att på något sätt bli trakasserad som person. Jag hoppas att de kampanjer som vi har sett och det arbete som måste följa på dem kommer att bidra till förändring. Jag ska göra vad jag kan.

Med det yrkar jag bifall till Centerpartiets förslag till budget för 2018."

Nej till vägförenkling

Nix, kommunalrådet Lars Härnström (M) vill inte förenkla hanteringen av vägbidragen. Så här försökte jag få honom att ändra sig:

"Ordförande, fullmäktigeledamöter, åhörare!

Jag har ställt den här interpellationen till Lars Härnström om enklare vägar till vägbidragen av olika skäl. Dels för att Centerpartiet i Alliansregeringen, där även Lars Härnströms parti Moderaterna ingick, starkt drev på för att genomföra regelförenklingar. Jag minns också att Lars Härnström på den tiden som hans parti var i opposition verkade för ”en väg in” i den kommunala administrationen, vilket också får ses som en förenkling.

Lars Härnström var också den som fick försvara de märkliga vägbidragsriktlinjerna, när de skulle slingra sig igenom kommunfullmäktige för några månader sedan. Det var extra märkligt att Härnström ledde striden mot sina partibröder som på andra stolar än de moderata var motståndare mot förslaget.

Nåväl, ett dåligt förslag kan alltid förbättras. Jag och Centerpartiet uppmärksammades på att Nyköpings kommun har ett enkelt och tydligt system. Skillnaden är stor.

I Katrineholm måste vägföreningarna ta sig igenom krångliga riktlinjer för att förstå om de kan ha rätt till bidrag, de får fylla i en ansökan och sedan ska vägen kontrolleras av kommunens representant utöver den kontroll som Trafikverket utför i vanlig ordning.

Centerpartiet vill se en annan ordning. I Nyköping behöver vägföreningarna endast ta del av två A4-papper för att göra en ansökan. Då är det ena bladet själva ansökan med alla uppgifter som krävs.

De regler som gäller i grannkommunen är att bidraget ska gälla underhåll av enskilda vägar i ej planlagda områden. Vägen måste vara minst 200 meter lång, i hela sin längd vara färdväg till en fast bostad, den ska vara framkomlig och öppen för allmän trafik året runt samt att vägen ska hållas i ett, vägtekniskt sett, acceptabelt skick.

Hur det acceptabla skicket är förtydligas med följande mening: ”Plogning, sandning, hyvling/sladdning, grusning och dammbindning ska utföras i den omfattning som krävs för att vägen ska behålla sin hållbarhet och funktion. Samma sak gäller diken, trummor och andra nödvändiga anordningar för vägen.”

Detta är enkelt och tydligt. Den som ansöker försäkrar att ”vägen i hela den angivna längden är färdväg för bebodda, fasta bostäder (året-runt-bostäder) och att vägen uppfyller villkoren för kommunalt bidrag för underhåll av enskilda vägar i ej planlagda områden.”
Denna ansökan kan också göras elektroniskt. Den väg Nyköping valt är enkel och tydlig.

Men detta är tydligen för enkelt. Det ska vara krångligt i Katrineholm. Den enda förenkling som Lars Härnström kan tänka sig är att ansökan ska kunna göras elektroniskt.

Jag vet att det jäser ute på landsbygden utifrån de nya reglerna som är krångliga och som gör att vissa vägföreningar inte längre får något bidrag, utan får bekosta allt underhåll själv.

Beskedet är tydligt – dra bort och försvåra. När det i stället kunde ha varit förenkla och minimera kommunens administrativa arbete och kontroll. Där skulle besparingarna kunna göras."

Förenklingsmöjligheter för (M)

I dag uppmärksammar Katrineholms-Kuriren min fråga (interpellation) till kommunalrådet Lars Härnström (M) angående att förenkla vägbidragssystemet i Katrineholm.

Ännu bättre blir det om Härnström gör slag i saken och använder sitt politiska inflytande till att verkligen förenkla för kommunen och för vägföreningarna genom att följa Nyköpingsmodellen.

Enklare vägar till vägbidragen

I veckan lämnade jag in en interpellation för att peka på möjligheten att förenkla hanteringen av bidragen till de enskilda vägarna i kommunen. För några månader sedan antog majoriteten i kommunfullmäktige ytterst krångliga riktlinjer för bidragen. Riktlinjerna innebär bland annat att en del av de vägar som i dag får bidrag inte kommer att få det i fortsättningen.

Så här skriver jag i min fråga till Lars Härnström (M):

"Interpellation till kommunstyrelsens vice ordförande Lars Härnström (M)

Enklare vägar till vägbidragen

Regelförenklingar var ett uppdrag som Alliansregeringen arbetade med i syfte att minska krånglet och kostnaderna för staten och för den enskilde. Lars Härnström verkade som moderat i opposition för ”en väg in” i den kommunala administrationen.

Nu är vägen omvänd. De vägföreningar som vill söka bidrag från kommunen för att allmänheten ska få färdas på den enskilda vägen får ta sig igenom krångliga riktlinjer för att förstå om de kan ha rätt till bidrag, de får fylla i en ansökan och sedan ska vägen kontrolleras av kommunens representant utöver den kontroll som Trafikverket utför i vanlig ordning. Centerpartiet vill se en annan ordning. I Nyköping behöver vägföreningarna endast ta del av två A4-papper för att göra en ansökan. Då är det ena bladet själva ansökan med alla uppgifter som krävs.

De regler som gäller i grannkommunen är att bidraget ska gälla underhåll av enskilda vägar i ej planlagda områden. Vägen måste vara minst 200 meter lång, i hela sin längd vara färdväg till en fast bostad, den ska vara framkomlig och öppen för allmän trafik året runt samt att vägen ska hållas i ett, vägtekniskt sett, acceptabelt skick.

Hur det acceptabla skicket är förtydligas med följande mening: ”Plogning, sandning, hyvling/sladdning, grusning och dammbindning ska utföras i den omfattning som krävs för att vägen ska behålla sin hållbarhet och funktion. Samma sak gäller diken, trummor och andra nödvändiga anordningar för vägen.”

Detta är enkelt och tydligt. Den som ansöker försäkrar att ”vägen i hela den angivna längden är färdväg för bebodda, fasta bostäder (året-runt-bostäder) och att vägen uppfyller villkoren för kommunalt bidrag för underhåll av enskilda vägar i ej planlagda områden.”

Denna ansökan kan också göras elektroniskt. Den väg Nyköping valt är enkel och tydlig.

Min fråga till Lars Härnström (M) blir därför:

Är du beredd att riva upp beslutet om vägbidragen för att införa Nyköpingsmodellen i Katrineholm?
Katrineholm 10 maj 2016

Inger Fredriksson (C)"

Svar kan jag nog få i juni.

Kommunen snävar in vägbidraget

Principerna för hur Katrineholms kommun ska betala ut bidrag till kommunens enskilda vägar var uppe till debatt vid kommunfullmäktiges februarisammanträde. Debattbidraget om "populism" har jag kommenterat i ett annat inlägg. Här följer det inlägg jag höll i sakfrågan.

Ungefär så här föll orden:

"Ordförande, fullmäktigeledamöter, åhörare!

För oss i Centerpartiet är det solklart att både stat och kommun ska stötta de enskilda vägarna på landsbygden. De har avgörande betydelse för att hela Sverige och hela kommunen ska kunna leva, eftersom vägarna möjliggör boende på landsbygden.

Kommunikationernas betydelse för landsbygden fanns med i vårt lokala valprogram och det är naturligtvis inte av en tillfällighet. Centerpartiet har också på riksplanet sett till att statsbidragen har höjts under vår tid i regeringen och vi agerar i riksdagen, genom Anders Åkesson, för att det ska bli enklare för vägföreningarna att arbeta. I Finland ges vägföreningarna själva förtroendet att ändra andelstal efter de förändringar som sker, vilket skulle sänka kostnaderna väsentligt jämfört med dagens krav om lantmäteriförrättning.
Men ärendet idag handlar om vad vi gör i Katrineholm för att hela kommunen ska leva.

När förslaget om nya normer för de kommunala vägbidragen i Katrineholm var på väg upp på kommunstyrelsens dagordning i december, lyckades jag och Centerpartiet bromsa förslaget genom att ifrågasätta att förändringarna inte hade presenterats för berörda vägföreningar i kommunen.

Det var rimligt, ansåg vi i Centerpartiet, att dessa föreningar fick lämna sin syn på saken, precis som andra föreningar får göra när deras frågor behandlas. Förslaget togs tillbaka och vägföreningarna fick en kort tid på sig att lämna in synpunkter.
Det förslag som kommunstyrelsen fattade beslut om nu i januari såg exakt likadant ut som det som lades fram i december. Kommunledningen hade hört, men inte lyssnat.

För Centerpartiet var det viktigt att ge kommunala bidrag till vägar på motsvarande grunder som Trafikverket ger, att budgetmedel ska finnas så att bidraget kan betalas ut årligen och att det ska räknas upp med lämpligt index. Vi vill också återställa bidraget till den nivå det hade innan det konfiskerades.

Så svaret från Centerpartiet är ett tydligt ja. Vi vill se ett permanent kommunalt bidrag till de enskilda vägarna i Katrineholms kommun och det ska inte vara lika snävt i kategoriseringen som i det förslag som nu ligger.

I vårt gemensamma yrkande i kommunstyrelsen tar vi upp just de här svagheterna i förslaget till nya riktlinjer för bidrag till enskilda vägar.

Eftersom bidraget är viktigt för landsbygden, så kan det inte dess vara eller icke vara avgöras om det finns medel anslagna eller inte. En sådan skrivning ska INTE finnas med i några riktlinjer och jag har inte lyckats hitta bland övriga dokument som handlar om bidrag till olika föreningar att det finns med en sådan skrivning någonstans. Den är inte rimlig.
Bidraget ska också uppräknas med lämpligt index.

Med detta yrkar jag och Centerpartiet bifall till vår reservation från kommunstyrelsen angående förslaget till riktlinjer för bidrag till enskilda vägar inom Katrineholms kommun."

Populistiskt eller benskörhet?

I dagens Katrineholms-Kuriren blir oppositionens företrädare benämnda populister av kommunalrådet Lars Härnström (M). Jag har tänkt på det under några timmar. Är det populistiskt att som Centerpartiet gjort, driva frågor om enskilda vägar, om att kommunen ska vara med och bidraga ekonomiskt till slitaget av vägarna som kommer från allmänna fordon? Är det populistiskt att tycka att det bidraget ska fördelas rättvist?

Populistiskt tycker jag att det är när enskilda moderater kan ha olika uppfattningar i frågan beroende på var de befinner sig. Det handlar i och för sig inte om Lars Härnström, han har tyckte lika hela tiden, men hans partibröder har skrivit under protestbrev och samtidigt stått bakom Moderaternas politik så som den drivs i Katrineholms kommun. Är inte det populistiskt? Eller kommer det nu att inkomma avsägelse av uppdrag eller utträdesansökningar ur partiet, som en konsekvens av kommunfullmäktiges beslut att godkänna riktlinjerna för utbetalning av vägbidrag utan de förändringar som de som ordföranden i vägföreningar ställt sig bakom? För man kan väl inte tycka olika från fall till fall i samma fråga? Och om man gör det, så borde man kanske äta kalktabletter mot benskörhet.

Enskilda vägar i fokus

Dagen kommer att gå i enskilda vägarnas tecken. Katrineholms-Kuriren ägnar ett uppslag åt hur olika länets kommuner behandlar de enskilda vägarna, när det gäller kommunala bidrag.

Katrineholms kommun ska ta upp riktlinjerna för bidragsgivningen vid kvällens kommunfullmäktigesammanträde. Det kommer att bli debatt om förslaget, som har många brister, bland annat för vilka vägar de kommer att gälla och för villkoret att det bara ska delas ut om det finns budgetmedel tillsatt...

Mitt vägbidrag

I dag blev det publicerat i Katrineholms-Kuriren, mitt vägbidrag i vägbidragsdebatten. Så här skrev jag:

"För oss i Centerpartiet är det solklart att både stat och kommun ska stötta de enskilda vägarna på landsbygden. De har precis den betydelse som Stig Karlsson beskriver i insändaren i K-K 27/1. I vårt lokala valprogram inför valet fanns detta med om kommunikationernas betydelse för landsbygden. Centerpartiet har också på riksplanet sett till att statsbidragen har höjts under vår tid i regeringen.

När förslaget om nya normer för de kommunala vägbidragen i Katrineholm var på väg upp på kommunstyrelsens dagordning i december, lyckades jag bromsa förslaget genom att ifrågasätta att förändringarna inte hade presenterats för berörda vägföreningar i kommunen. Det var rimligt, ansåg vi i Centerpartiet, att dessa föreningar fick lämna sin syn på saken, precis som andra föreningar får göra när deras frågor behandlas. Förslaget togs tillbaka och vägföreningarna fick en kort tid på sig att lämna in synpunkter.

Det förslag som kommunstyrelsen fattade beslut om nu i januari såg exakt likadant ut som det som lades fram i december. Kommunledningen hade hört, men inte lyssnat.

För Centerpartiet var det viktigt att ge kommunala bidrag till vägar på motsvarande grunder som Trafikverket ger, vilket Stig Karlsson också tar upp i insändaren, att budgetmedel ska finnas så att bidraget kan betalas ut årligen och att det ska räknas upp med lämpligt index. Vi vill också återställa bidraget till den nivå det hade innan det konfiskerades.

Så svaret från Centerpartiet är ett tydligt ja. Vi vill se ett permanent kommunalt bidrag till de enskilda vägarna i Katrineholms kommun.

Inger Fredriksson

gruppledare för Centerpartiet i Katrineholms kommun"

Första kommunstyrelsen för året

Dagens program innehåller sammanträde med kommunstyrelsen i Katrineholm. Det ser ut att bli ovanligt kort, åtminstone utifrån föredragningslistan.

Det hetaste ämnet handlar om bidragsregler för enskilda vägar, där jag och Centerpartiet har en del synpunkter.

Hinner vägföreningarna yttra sig?

I går skrev Katrineholms-Kuriren en liten artikel om Katrineholms kommuns snabbremiss om bidragen till de enskilda vägarna. Imorgon ska alla synpunkter vara inlämnade.

Jag håller tummarna för att vägföreningarna hinner yttra sig.

Vägföreningar ska höras - inom en vecka!

Det var som jag misstänkte. Alla vägföreningar inom Katrineholms kommun måste skynda sig. De får en hel vecka på sig att ställa samman och lämna in synpunkter på kommunens förslag till nya regler för utbetalning av bidrag till enskilda vägar.

Det är inte särskilt demokratiskt att göra yttrandetiden så kort.

Men är det så att du som läser detta känner till någon vägförening inom Katrineholm, så tipsa dem om att de kan yttra sig om förslaget. Senast 7 december ska synpunkterna vara inlämnade.

Vägföreningar ska höras

Vid onsdagens sammanträde med kommunstyrelsens i Katrineholm fanns ett ärende om principerna för utbetalning av vägbidrag. Det hade tagits fram av en tjänsteman och beslutats av Service- och tekniknämnden utan att höra någon av de berörda, det vill säga de vägföreningar som finns inom kommunen.

Så kunde det inte få vara, menade jag och Centerpartiet. Majoriteten lyssnade och drog tillbaka ärendet, vilket i praktiken innebär att vägföreningarna ska ges möjlighet att lägga synpunkter på förslaget. Men de får antagligen skynda sig, så håll ögonen öppna alla vägföreningar så att ni kan vara med och påverka!

Enskilda vägar ingen småsak

Läser i lokaltidningen om Centerpartiets kamp i Vingåker för att kommunen ska börja betala ut bidrag till de enskilda vägarna. Det är ett bra stöd, eftersom många kommuninvånare färdas på andras vägar. Ett kommunalt stöd kan betyda mer än man tror och det är också en rättvisefråga, att fördela medel så att alla i kommunen har nytta av dem.